据BBC报道,世界银行(world Bank)警告称,需要采取紧急行动,防止世界上最贫穷国家创纪录的债务偿还演变成一场全面危机。
这家总部位于华盛顿的多边机构表示,利率上升导致过去借款的偿还成本不断上升,正从医疗、教育和应对气候危机的支出中抽走资金。
世行在其最新的《国际债务报告》(International Debt Report)中拉响了警报。报告显示,全球借贷成本出现了40年来最急剧的上升,截至2022年,所有发展中国家的外债支付额达到了4435亿美元。
“创纪录的债务水平和高利率使许多国家走上了危机之路,”世界银行集团首席经济学家兼高级副行长吉尔表示。
“每个季度,利率保持在高位都会导致更多的发展中国家陷入困境,并面临偿还公共债务或投资于公共卫生、教育和基础设施的艰难选择。当前形势要求债务国政府、私人和官方债权人以及多边金融机构迅速采取协调一致的行动,否则将是又一个失去的十年。”
在经历了长时间的低利率后,美联储(fed)和其他央行已通过加息来应对通胀上升。
世界银行表示,这加剧了低收入和中等收入国家的债务脆弱性。仅在过去三年里,就有10个发展中国家发生了18起主权违约事件,这比过去20年记录的总和还要多,而约60%的低收入国家面临或已经陷入债务危机的高风险。
债务活动人士表示,目前的形势需要一个全面的战略,以减轻贫穷国家的财政负担,其规模与上世纪90年代末和本世纪初的举措相当。
世界银行表示,对于75个有资格获得国际开发协会(IDA)低息贷款和赠款的低收入国家来说,债务是一个特别的问题。在过去10年利息支付翻了两番之后,这些国家的偿债支付在2022年达到了创纪录的889亿美元。报告发现,预计2023年和2024年,24个最贫穷国家的总体偿债成本将激增,增幅高达39%。
吉尔表示,私人资金流动已经枯竭。他说:“这份报告清楚地表明,哪些国家向努力实现关键发展目标的国家提供了援助,哪些国家没有。随着发达经济体的利率攀升,私人债权人在2022年追随这些资金:他们基本上从发展中国家撤出,收回的本金比发放的贷款多1850亿美元。这标志着自2015年以来,他们撤回的资金首次超过了向发展中国家投入的资金。”
他补充称:“如今,每四个发展中国家中就有一个实际上被排除在国际资本市场之外。对于最贫穷的国家来说,债务已成为几乎使其瘫痪的负担:有28个有资格从国际开发协会借款的国家现在正面临债务危机的高风险。这些事态发展对全球发展目标取得进展的前景构成严重威胁。”
许多最低收入国家面临着额外的负担。根据二十国集团暂停偿债倡议,它们获得暂停偿债特权而累积的本金、利息和费用。该倡议是在2020年新冠肺炎疫情最严重时宣布的。
世界银行表示,已经在努力维持支付的脆弱国家可能会被利率进一步上升或出口收入急剧下降推到破产边缘。
(编辑记者:Michael Fu, 美编:翟玉)
