英国就业和养老金部消息，3月18日英国就业与养老金大臣宣布，为助力具有就业潜力的病残人士重返工作岗位，政府将实施自一代人以来规模最大的福利制度改革，并投入创纪录的10亿英镑。

此次核心改革措施包括取消备受争议的“工作能力评估”，引入“就业尝试权”保障机制，以及推出量身定制的就业支持计划。同时，立法将确保领取健康津贴者在尝试就业时不会失去福利资格，并终止对永久无法工作的残疾人群体的重复评估。

首相斯塔默强调：“我们接手的是一个根本性崩溃的福利体系。新政府将确保最需要帮助的群体获得尊严生活，同时为数百万人创造就业机会，这既是道德责任，也是推动经济增长的关键。”

改革的五大支柱是：

1. 强化弱势群体保障，终身免除无法工作者的重复评估。
2. 设立严重疾病群体专项津贴。
3. 提升通用信贷标准津贴，预计2029/30年度实际增幅将达775英镑。
4. 构建精准就业支持体系，包括推出“支持性对话”机制和扩大“工作辅助计划”的覆盖范围。
5. 重建系统公信力，开发基于生活能力的新型评估体系，并增加面谈评估比例。

就业与养老金大臣肯德尔指出：“新体系将打破‘能工作’与‘不能工作’的二元对立，为每个人提供适切支持。这既是对纳税人的责任，也是对病残群体尊严的维护。”

据悉，此改革方案将于3月26日在春季财政报告中公布详细成本核算，相关立法程序将在本届议会期间启动。政府还承诺与苏格兰、威尔士地方政府密切协调政策实施，确保全英范围内的体系衔接。

数据显示，长期病假导致的非经济活动人口达280万，PIP申领人数预计五年内翻番至430万，病残福利支出十年内将达每年700亿英镑。预计到2029/30年度，新政策将节省50亿英镑。

(编译记者：Li Li)