作为英国庇护政策全面改革的一部分,内政大臣沙巴纳·马哈茂德(Shabana Mahmood)即将公布一系列重大变动措施,包括加快遣返非法移民、限制获庇护者在英居留期限,以及推动人权法改革。此举被视为政府试图强化控制边境、降低庇护申请数量的核心动作,但也引发各方强烈争议。
获庇护者或被更频繁审查 最久需等待20年才能申请永居
根据改革方案,获庇护者的居留身份将每两年半审查一次,如果其原籍国被认定为安全,将被遣返回国。此外,申请永久居留权的年限将从现行的5年延长至20年。
庇护申请者目前享受的住宿及补贴(每周 9.95 至 49.18 英镑)也将被取消保障。
政府还计划效仿丹麦,对部分寻求庇护者没收个人财产和储蓄用于住宿支出,但不包括婚戒等具有纪念意义的物品。
加强遣返机制 与三个非洲国家关系趋紧
据《泰晤士报》报道,由于来自安哥拉、纳米比亚和刚果民主共和国的非法移民及罪犯数量增加,而三国在遣返上配合度不足,英国政府已威胁对其实施签证限制。内政部人士称三国“合作水平低到无法接受”。
政府还将成立独立机构,加速处理外国罪犯及上诉成功可能性极低的案件,以减少系统积压。目前英国已有逾5万起案件等待审理,平均等待时间超过一年。
人权法改革成焦点:收紧对家庭生活与人道保护的适用
马哈茂德还将推动改革《欧洲人权公约》第8条,使家庭生活权仅适用于在英国拥有父母或子女等直系亲属的人。第3条(禁止不人道待遇)亦面临重新解释,以阻止重罪犯以医疗问题阻止遣返。
政府认为,现行规定被滥用,阻碍了有效遣返。
政界反应不一:批评与支持交织
马哈茂德称,这项改革是她的“道德使命”,因为非法移民“正在撕裂国家”。首相府否认政府此举是为了争取极右翼选民支持。
保守党
保守党领袖凯米·巴德诺克表示支持改革,但认为力度“远远不够”,呼吁退出欧洲人权法院并驱逐所有非法入境者。
工党内部意见分化
部分工党议员对计划持批评态度。福克斯通议员托尼·沃恩反对“临时庇护”理念,认为滚动审查制度会造成“长期不确定性”和“疏离感”。他主张政府应优先清理积压案件并加速法英遣返协议试点。
改革党与其他党派
改革党领袖奈杰尔·法拉奇称内政大臣“听起来像改革党支持者”,但认为人权法将阻碍计划实施。自由民主党则呼吁政府“集中精力提升效率”,加快处理庇护申请。
难民组织警告:改革恐造成长期焦虑
难民理事会首席执行官恩维尔·所罗门表示,拉长至20年的居留申请周期不会减少移民数量,只会让庇护者“多年处于不确定与焦虑之中”。
(编译记者:Haolun, 美编:临雪, 图片来自网络)
