面对全球贸易保护主义抬头的严峻挑战，英国政府于6月25日公布了脱欧后首份雄心勃勃的《国家贸易战略》。该战略的核心是将其出口信贷支持池大幅扩容至创纪录的800亿英镑，并同步推出一套“攻防一体”的全新贸易机制。英国旨在通过“敏捷贸易+精准防御”的双轨战略，打破“去全球化”趋势的束缚，并剑指成为全球贸易连接度最高的国家。

新战略的核心是主动出击，打造三把开拓全球市场的“利刃”：

• “里卡多基金”破壁垒： 设立规模达50亿英镑的“里卡多基金”（以主张比较优势理论的著名经济学家大卫·里卡多命名），专门用于帮助英国企业粉碎海外市场设置的技术性贸易壁垒。
• “小出口建造者”护航中小企业： 推出名为“小出口建造者”的专项计划，设立保险池，目标是覆盖高达90%的中小企业在出口过程中面临的风险，并提供配套的移动应用简化流程。
• “资格互认闪电战”打通专业服务： 正与全球57个国家展开密集谈判，旨在快速实现法律、会计、教育等关键专业服务领域的资格互认，为英国服务业出海扫清障碍。

在积极开拓的同时，战略也着重强化防御能力，保护国内关键产业免受不公平贸易冲击，特别是针对钢铁产业在2026年6月现有保障措施到期后的风险：

• “数据哨所”实时监控： 计划在12个主要港口加装AI海关扫描仪，建立“数据哨所”，实时监控低价钢材进口。
• 工会赋权共监督： 赋予工会和工人直接举报倾销行为的权力，扩大监督网络。
• 跨行业联盟保内需： 推动汽车、航空等下游产业组建联盟，承诺优先采购英国本土钢材。

战略强调利用现有及即将达成的贸易协定，为英国经济注入活力，并惠及民生：

• 印度协定： 预计带来48亿英镑年度经济收益，惠及苏格兰威士忌和伦敦金融业，同时使印度服装在英国售价降低约30%。
• 美国协定： 成功守护了约20万个就业岗位（集中在西米德兰兹汽车和威尔士航空业），并确保关键汽车零部件享受免关税直供。
• 欧盟协定： 显著提升通关效率达60%，利好苏格兰三文鱼和威尔士香肠出口，并实现宠物跨境免隔离。

贸易大臣道格拉斯·亚历山大以“当世界筑起高墙，我们要造更长的梯子！”的宣言，点明了战略主动破局的雄心。

战略规划了清晰的未来贸易布局重点：

• 打造绿色走廊： 深化与挪威、日本、韩国的清洁能源联盟，开辟通往巴西的生物燃料专线。
• 建立数字桥头堡： 在菲律宾设立“呼叫中心数据特区”，在墨西哥打造跨境电商枢纽。
• 争夺仲裁话语权： 加入多边临时上诉仲裁安排（MPIA），并派驻法官入驻日内瓦WTO法庭，增强全球贸易规则制定中的影响力。

英国工业联合会CEO雷恩·牛顿-史密斯评价此战略让英国在碎片化的世界中扮演起连接欧、亚、美洲的“贸易交换机”角色。

作为战略亮点之一，专为中小企业设计的“小出口建造者”APP将极大简化出海流程：

• 提供一键生成出口保险保单服务（最低保单仅5英镑）。
• 利用AI技术自动匹配海外清关编码。
• 实现跨境收款零手续费。
  一位受益的企业家形象地比喻其效果“就像给渔船装上导弹防御系统”，该APP曾助其规避巴西关税突袭，节省120万英镑。

在美国大选扰动全球供应链的背景下，英国这份经过30场行业听证会淬炼的战略，标志着其贸易哲学的转变：放弃追求宏大但耗时的全面贸易协定，转而精准狙击汽车零件、金融科技、绿色能源等英国具有比较优势的关键领域。这既是一面防御贸易风险的坚固盾牌，更是一把刺向保护主义铁幕的锋利尖刀，展现了英国在动荡全球贸易环境中寻求主动的坚定决心。

（编译记者：Li Li， 消息来源：英国商业贸易部）