英国国家统计局（ONS）最新公布的数据显示，在政府预算案出台前，英国劳动力市场进一步恶化。截至10月的三个月内，英国失业率升至5.1%，高于此前的5%，创下自2021年1月以来的最高水平；若剔除新冠疫情期间的特殊影响，则为2016年初以来的最高值，接近近四年高位。

官方数据显示，企业在预算案公布前普遍推迟招聘，是失业率上升的重要原因。国家统计局指出，当前招聘环境“明显低迷”，劳动力市场正在持续疲软。10月份企业雇员人数减少约14.9万人，同比下降0.5%；另据估算，11月份工资单上的雇员人数环比骤降3.8万人，降至3030万人，创五年来最大单月降幅，且表现逊于市场预期。

与此同时，领取失业救济金的人数也有所上升，从8月份的168.6万人增至169.6万人，显示裁员现象正在增加。

工资增长放缓 行业分化明显

尽管工资增速仍高于通胀水平，但已呈现放缓趋势。数据显示，10月份不计奖金的平均工资同比增长率降至4.6%，低于上月的4.7%，为2022年初以来最低水平。英国央行此前曾明确表示，在再次降息前，希望看到工资增长进一步降温。

从部门看，私营部门薪酬增速由此前的4.2%放缓至3.9%，而公共部门工资增长率则从6.6%升至7.6%。统计显示，公共部门较快的工资增长，部分与此前高通胀背景下延迟落实的加薪协议有关。

英国零售商协会表示，零售企业正承受成本上升的巨大压力，不得不削减岗位。英国商会也指出，用工成本高企以及即将实施的新就业法规，削弱了企业的招聘意愿。

青年群体受冲击最为突出

国家统计局强调，在整体招聘环境趋紧的背景下，年轻求职者面临的困难尤为明显。截至2025年10月的三个月内，18至24岁人群的失业人数增加8.5万人，创下自2022年11月以来的最大增幅。

英国决议基金会的研究显示，2020年10月至2025年9月期间，26岁以下人群的失业人数累计增加41.5万人，青年群体成为失业率上升的主要承受者。

国家统计局经济统计主管利兹·麦基翁表示，工资增长放缓与失业率上升对年轻人的冲击尤为显著，“员工人数再次下降，反映出招聘活动持续低迷”。

经济放缓加大降息预期

分析人士普遍认为，失业率持续上升几乎已锁定英国央行在本周四货币政策会议上降息的可能性。此前公布的数据显示，10月份英国国内生产总值（GDP）意外下降0.1%，进一步加剧了市场对经济前景的担忧。

英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）经济总监苏伦·蒂鲁表示，在经济增长乏力、政策前景不明的背景下，就业市场正在“以令人担忧的速度瓦解”，迫使企业缩减招聘并抑制工资增长。

市场普遍预计，英国央行可能将基准利率从目前的4%下调至3.75%。Capital Economics经济学家阿什利·韦布认为，尽管央行此前预计平均工资在降息前需接近4%，但私营部门常规工资增长持续显著放缓，可能会增强决策层的信心。

不过，通胀因素仍构成制约。英国通胀率从去年的不足2%上升至今年夏季的3.8%，在最新涵盖10月份的数据中回落至3.6%。市场预计，周三公布的数据或将进一步小幅降至3.5%，这将对央行决策产生关键影响。

政府与反对党交锋

就业和养老金大臣帕特·麦克法登表示，尽管今年就业人数仍增加了35万多人，非就业率也降至五年多来的低点，但最新失业数据“凸显了当前挑战的规模”。他强调，政府正通过扩大培训和就业项目应对青年失业问题。

反对党则批评政府政策抑制增长，警告失业率已连续数月走高，可能在年底前进一步冲击家庭收入和经济信心。

分析认为，在预算案出台前夕，失业率创近四年新高、就业人数持续下降，使英国经济和货币政策面临更大压力，央行的利率决定与政府的财政应对措施，或将成为市场关注的焦点。

（编译记者：Ling， 临雪， 美编：Liu，图片来自网络 ）