伦敦综合报道,英国首相基尔·斯塔默爵士宣布一项全面的移民政策改革,承诺将在未来四年内“大幅”减少净移民人数。这一系列新措施包括限制海外护理人员招聘、收紧技术工人签证条件,并提高雇佣外国劳工的企业成本,旨在遏制接近历史高位的移民规模。
虽然首相并未设定具体的移民控制目标,但内政部估计,这些政策若全面实施,到2029年每年可减少约10万名移民。这一预测基于对八项核心政策的定量评估。
斯塔默在新闻发布会上表示,新政策标志着英国“重新掌握对移民制度的控制”,并强调移民管理应由国家主导,而非被动接受。他指出:“我们将加强移民系统在就业、家庭团聚及留学等各个方面的管理,从而拥有更大的主权控制力。”
签证制度大幅调整
作为改革的一部分,政府将废除约翰逊内阁时期设立的护理类签证通道,迫使企业优先考虑本国劳动力,或延长已在英工作的外国员工的签证期限。预计该项举措将每年减少7,000至8,000名海外劳工的输入。
此外,雇主在招聘海外员工时需支付更高的担保费用:小型企业最高需支付2,400英镑,大型企业则可能承担多达6,600英镑的成本。
政府还计划对在英国际学生征收额外费用,用于资助本地技能培训。同时,高校将面临更严格的国际学生录取和毕业率门槛,要求至少95%的学生入学后开始学习,并有90%的学生完成学业。
技术工人签证门槛提升
新政还将提高技术工人签证的学历门槛,从原先的A-level标准恢复至学士学位水平。这意味着约180个岗位将失去通过签证通道引进人才的资格。
尽管关键行业(如技术短缺领域和战略性产业)将继续保留较低的准入要求,但政府已要求移民咨询委员会评估并推荐具体岗位名单。
其他关键措施还包括:
- 提高所有工作签证的英语语言要求;
- 将移民申请永久居留的居住年限从5年延长至10年;
- 为“高技能、高贡献”人才设立快速通道;
- 允许少量经联合国认证的难民通过技术工人途径申请工作;
- 探讨限制《欧洲人权公约》第8条中家庭生活权在移民案件中的适用范围。
政治反应分歧明显
保守党议员凯米·巴德诺赫批评改革力度不够,称其为“保守党政策的淡化版”。该党提议设定具有法律约束力的移民上限。
自由民主党则对移民问题的处理表示认可,但呼吁制定更清晰的本地劳动力培训和招聘计划。
改革英国党领袖奈杰尔·法拉奇则表示,这一举措是“对选情恐慌的回应”,并批评政府仅是“边缘性修补”,无法解决根本问题。
绿党联合领导人卡拉·丹尼尔更是严厉抨击该政策为“误导性恐慌”,警告改革将损害社会团结。
对于外界指责新政为迎合右翼情绪的说法,斯塔默予以否认,强调改革出于信念和责任感。他批评前任政府推行的“开放边境实验”已宣告失败,并表示:“如果缺乏明确的移民和融合政策,英国将沦为一个‘陌生人的孤岛’。” (完)
(编译记者: 露西,临雪,图片来自BBC)
