据《卫报》报道,一项最新调查显示,英国政府拟议中的移民政策改革,可能导致多达5万名护士离开英国医疗系统,令本已承压的英国国家医疗服务体系(NHS)陷入有史以来最严重的劳动力危机。
根据英国皇家护理学院(RCN)开展的调查,在未获得永久居留权(ILR)的移民护理人员中,60%表示政府拟将申请永久居留权的等待期从5年延长至10年的计划,“极有可能”影响他们继续留在英国的决定。调查推算,或有超过4.6万名护理人员因此永久离开英国。
移民政策拟收紧 影响波及医疗系统
英国首相基尔·斯塔默日前誓言将遏制净移民增长。根据政府提出的新方案,移民需等待最长10年方可申请定居身份,而此前只需5年。此外,政府还计划提高技术移民的技能门槛至大学学位水平,并提高包括家属签证在内的英语语言要求。
分析认为,此举部分背景是应对奈杰尔·法拉奇领导的英国改革党崛起带来的政治压力。政府消息人士表示,相关计划预计将很快进入公众咨询阶段。
不过,护理界人士对该政策表示强烈反对,称其“不道德”,并警告若大规模人员流失,将严重威胁患者安全。
护理界警告:患者安全恐受威胁
英国皇家护理学院秘书长兼首席执行官尼古拉·兰格教授表示,这些提议不仅不道德,还可能加剧NHS的人力短缺问题。
她指出,目前英国共有约79.4万名护理人员,其中超过20万名为受过国际教育的护理人员,占比约四分之一。自2021年以来,已有76,876人通过相关签证进入英国工作,原本5年后即可申请永久居留权。若等待期延长至10年,这些人的职业与生活规划将面临重大不确定性。
兰格批评称:“在政府未能有效扩大本土护理队伍的情况下,将数万名高技能护士置于不确定境地,无异于危及患者安全。”
她还指出,许多在疫情期间来到英国的移民护士为应对新冠疫情作出巨大个人牺牲,如今却面临政策变化带来的不安与焦虑,“这是一种背叛”。
调查:焦虑情绪蔓延
RCN调查覆盖5000余名移民护理人员。结果显示:
- 53%受访者“极其担忧”自身经济保障;
- 52%担忧政策对家庭造成影响;
- 49%担忧职业发展受阻;
- 仅11%表示,即便获得永居需等待10年,仍会选择来英工作。
此外,未获得永久居留权的护理人员通常与雇主签证绑定,难以自由更换工作岗位。护理界人士指出,这种制度在社会护理领域已导致一定程度的剥削现象。
永居费用问题亦引关注
RCN同时呼吁政府降低永居申请费用。目前申请费用为每人3029英镑,而官方预计处理成本仅为523英镑。相比之下,2003年该费用仅为155英镑。
政府回应:感谢贡献 但净移民须下降
政府发言人表示,感谢海外一线医护人员为英国医疗系统作出的贡献,但强调净移民人数必须下降。
发言人指出,根据拟议的新定居模式,个人若对英国经济和社会作出贡献,将有机会缩短获得定居和公民身份的资格期限。政府将尽快启动公众咨询,并鼓励医疗人员参与讨论。
目前,相关政策尚未正式实施,但护理行业普遍担忧,一旦政策落地,英国医疗系统将面临更严峻的人力挑战。
