英镑兑美元的汇率已跌至2023年11月以来的最低点,与此同时,英国政府的借贷成本持续攀升。
本周一,英镑兑美元汇率跌至1.21美元,而政府的借贷利率则攀升至2008年以来的最高水平。尽管全球多国的借贷成本均在上升,但有人指出,英国预算中的某些决定使其更容易受到影响。
首相表示,他对财政大臣雷切尔·里夫斯充满信心。然而,保守党批评称,里夫斯正在应对重大挑战。
政府通常通过向大型投资者(如养老基金)出售债券来筹集资金,这些债券在英国被称为政府债券。10年期英国政府债券的收益率(即政府向投资者偿还十年贷款的利率)已攀升至4.86%,创下17年来的最高水平;30年期英国国债的收益率更是升至5.42%,达到27年来的峰值。
数据显示,从2004年至2025年1月,10年期英国政府债券的收益率呈现出明显的波动趋势。2004年1月,收益率为4.9%,在2007年7月攀升至5.5%的高点后逐渐下降,并在2020年8月触及0.1%的历史低位。此后收益率开始反弹,并在2025年1月13日回升至4.9%,为2008年以来的最高水平。
此外,德国、法国、西班牙和意大利的政府债务成本在本周一也出现了上涨。
市场震荡加剧,专家对英国经济政策提出质疑
一些专家认为,近期市场动荡部分源于投资者对美国前总统唐纳德·特朗普可能连任及其关税政策言论的担忧。这引发了对全球通胀持续时间可能比预期更长的担心,进而导致利率不会像之前预计的那样快速下降。
上周五公布的美国强劲就业数据进一步增强了市场对美国利率将在较长时间内维持高位的预期,这推动美元相较于其他货币进一步走强。
英国的特殊挑战
尽管全球因素在一定程度上影响了英国经济,哈格里夫斯兰斯当投资者主管艾玛·沃尔(Emma Wall)指出,英国自身的政策也在加剧通胀压力。她认为,预算中宣布的措施增加了通胀风险,并表示:“如果能够控制通胀,英国的利率就会下降。”
与此同时,英国财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)因在政府债券收益率上涨的情况下访问中国而受到批评。保守党将此举称为“逃往中国”,但里夫斯辩护称,与中国达成的协议将在未来五年为英国带来6亿英镑的经济收益。
里夫斯还面临外界对其政府债务和支出规则的质疑。尽管她坚持这些规则是“不可谈判的”,但部分人士担忧,随着政府借贷成本上升,她可能无法在不进一步削减开支或增加税收的情况下实现目标。
政府承诺和内部分歧
英国首相基尔·斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)周一承诺,政府将严格遵守财政规则。然而,当被问及是否会因此削减开支时,他多次回避直接回答,仅表示即将进行的支出审查中,政府将“毫不留情”地做出决定。他同时表示,他对财政大臣的表现“完全信任”。
然而,保守党领袖凯米·巴德诺赫(Kemi Badenoch)质疑首相是否真正支持财政大臣,并批评政府的经济管理。她表示:“市场陷入混乱,商业信心崩塌,但财政大臣却不见踪影。”
经济增长计划受阻
英国政府已将经济发展列为首要目标,但数据显示,英国经济在2023年第三季度零增长,并在10月出现萎缩。预算措施(如增加雇主国民保险缴款和提高国民生活工资)也被批评可能导致裁员和物价上涨。
英国商业联合会(CBI)主席鲁珀特·索姆斯(Rupert Soames)表示,当前的经济形势“并不乐观”,但企业和投资者依然抱有一丝希望。“信心并未完全消失,但已经受到打击,”他说。然而,他批评政府的《就业权利法案》含有“阻碍就业的成分”,认为这将导致企业减少雇佣甚至裁员。
人工智能发展计划引争议
作为振兴经济的一部分,英国政府宣布了通过建设超级计算机等措施,将英国打造为全球人工智能之都的计划。首相斯塔默表示,人工智能技术在改善英国公共服务方面具有“巨大潜力”。但保守党批评这些计划“毫无新意”,并指责工党经济管理不善。
整体来看,英国面临的挑战不仅源于全球经济形势,还与国内政策的执行和管理密切相关。
(编译记者:临雪)
