(实习记者:刘珈含)据《BBC》报道,这是一份规模惊人的非官方预算,寓意在启动经济。120亿英镑的公司税削减,170亿英镑的国民保险削减,50亿英镑的基本税率所得税削减,以及20亿英镑的45便士税率削减。这促成了半个世纪以来最大的减税时刻。尽管这一举措最初应该会在一定程度上缓解我们可能已经陷入的衰退(Recession),但类似的巨额借款已经让市场陷入了动荡。
这是英国政府债券几十年来最糟糕的一天之一,借贷成本出现了自上世纪90年代以来最大的单日涨幅。这不仅会对政府产生影响,它还为企业和房主设定长期借款利率奠定了基础。
因为政府借贷方面缺乏数据、能见度以及可量化的承诺,从而增加了市场的不确定性。政府不得不告诉市场,它今年需要额外借款720亿英镑,但没有公布背后的数字。本周早些时候,英国国债利率为3.1%,而在与里什•苏纳克(Rishi Sunak)的领导人竞选开始时,利率为1.8%,如今已升至4%。
财政部对所有这些问题的答案是一张预测表,它显示了如果改革能够永久地提高经济增长,税收收入将增加多少。然而,尽管这是每位财政大臣和每位政治家追求的目标,但却未能说服市场。这是一种以额外税收取代实际税收的假设。
那么计划是什么?以提高经济的生产力,从而实现长期增长和税收收入。该计划的细节并未在今天的公告中公布。我们今天得知的只有减税可以支撑这样的计划,以及一些有趣的经济改革(针对金融服务和企业园区)。
许多可能有助于促进增长的最重要的经济政策都没有被提及。例如,预算责任办公室(Office For Budget Responsibility)上次调整英国的长期增长前景时,是在今年7月下调了预期,原因是英国的劳动力在不断减少。或许,工人签证、技能、基础设施、出口到欧洲的贸易壁垒等问题将在下次讨论。所有这些都包含了促进增长的政策领域,这将考验首相对不受欢迎的事情的接受程度。
这一计划有相当大的风险,但政府已经全力以赴。这应该有助于经济增长。然而,随着全球市场将政府的利率推高,存在着这样一种风险:经济在前几年享受了临时的经济刺激,但会留有高利率以及高债务的永久后遗症。随着抵押贷款利率和商业贷款的上升,房地产市场存在风险。
因此,这个增长计划还有许多空白需要填补。政府需要实现提高增长的愿望。但是,在财政大臣安东尼·巴伯(Anthony Barber)的领导下,上一次(1972年)如此规模的预算导致了一段臭名昭著的繁荣和萧条时期,其后果令人不安。
图源:Getty Images