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NHS改革 健康附加费为哪般?

2015年06月27日 03:48
(作者:李悦)


据英国内政部消息,自2015年4月6日起,凡在英国居留时长超过6个月的非欧洲经济区公民,须强制性支付医疗附加费以享受NHS服务。NHS是英国独具特色的国民保健服务(National Health Service)的简称。该系统通过中央税收提供给在英合法居住超过6个月以上的公民大部分免费医疗服务。(病人处方、牙科治疗等除外)在新政推出之前,前往英国工作、学习或与家人团聚的非欧洲公民享有与永久居民同样的权利,而4月6日之后,每年200英镑(学生150英镑)的医疗附加费将成为签证申请中必不可少的一环。


食之无味 弃之可惜 百姓福利反成难题

新政消息一经放出,褒贬不一,民众对NHS的议论愈发激烈。“看个病等的时间太长了,我还没看到医生,病就已经好了”,当被问及对NHS的看法时,伦敦大学某学院的一名硕士在读生刘某说道,“没什么太大用处,医院的工作效率低,好容易挂上号,医生却只是建议多休息,多喝水”。当谈到附加医疗费时,她不解地说:“我根本就不喜欢去GP那里,太麻烦了,为什么要交钱?”

跟这位同学一样,许多人对NHS,尤其是GP提供的服务感到不太满意,觉得“用处不大”,因此碰上小灾小病也就“糊弄过去了”,对大部分非欧洲公民来说,因觉得NHS工作效率较低,医疗人员专业素质不高而放弃就诊的案例并非少数。更有甚者,在身体已经感到不适的情况下,受阻于NHS漫长的等待过程而最终酿成了悲剧。今年二月,这样的极端案例就发生在伦敦市中心某知名大学中:一名本科二年级在读的学生因误把传染性脑炎当作普通流感,耽误了最佳治疗时间而最终导致死亡。这位死者的朋友提及此事,除了惋惜之外,也表达了对于NHS的矛盾感受。


鸠占鹊巢 旅游医疗导致财政黑洞  

尽管关于NHS工作效率的诟病已久,如果我们将硬币翻过来看看它的反面,或许能得到不同的解答。

据内政部公布的数据,仅在英格兰,海外游客和移民估计消耗NHS每年20亿英镑,其中9.5亿花在临时和非欧洲经济区的雇工和学生身上,具体花费在留学生的费用为4.3亿英镑,平均每人超过700英镑。按照新政规定,留学生需支付医疗附加费用150镑,该笔费用仅占用了英国留学总费用的1%,而附加费所得将直接资助NHS。

看到这组数据,我们不禁疑惑:如果人们在NHS的花费如此之大,那么前文这种“根本不想去看病”的情况又该作何解释呢?一位陈先生向我们讲述了另一个关于留学生与NHS的故事:曾经一名韩国的学生到英国读为期一年的语言课程,在课程进行到半年时,韩国同学突然消失不见,当大家都以为他回到自己的国家时,三个月后他突然出现,并带来了一个令人震惊的消息:他在英国的NHS免费换了一颗肾!原来韩国同学来英的目的除了读语言课程外,更重要的是为了拿到一年的签证从而享受免费的医疗服务。

据了解,尽管人们在遇到普通的小病时并不倾向于去GP就医,但仍有部分人是抱着“治病”的心态来到英国。而在当今社会,人们以旅行的形式到医疗技术先进的国家寻求医疗服务(医疗旅游)已经成为潮流。所谓的“医疗旅游”是指由于成本和技术原因,人们选择到另一个国家寻求医学治疗,这种医疗模式在泰国、新加坡等地十分流行。但由于英国的NHS是近乎免费的医疗服务, “医疗旅游”就变成了利用国家政策的灰色地带钻空子,与人们生了小病不愿意去NHS看病一样,这种为了免费医疗的“旅游”也成为了常态。


国家的 而不是国际的NHS

正如卫生大臣杰里米·亨特:“这是一个国家医疗服务,不是国际卫生服务”,政府推行新的政策的原因也在于此,由于资金上的巨大漏洞,政府不得不从源头上抓起,缩减庞大的医疗系统,以医疗服务费的方式进行补贴。

在此次新政中,可能会受影响的签证类型包括:Tier 1 Entrepreneur; Tier 1 Investor; Tier 2 General; Tire 5等,持旅游、探亲签证的公民虽然不用缴纳医疗服务费,但当他们在英国境内接受治疗时,需要支付150%的医疗费用。

作为一个令国家自豪的全民医疗项目,其自身仍有许多地方需要改进。除了防止资金不明流失以及开源节流之外,还应该真正提高服务效率和质量,真正做到取之于民,用之于民。



NHS预约小贴士(Tips):

1.NHS电话:111(24小时)

2.GP需要提前预约,对于常规的预约还可以在网上操作

3.NHS的WIC(Walk-in Centre)和Urgent Care Centre (UCC)提供方便的轻微的疾病和损伤护理,无需预约

4.如果想在及时处理自己的病情,在当天早上8点之前致电GP, 一般来说可当天获得预约

5.遇到十分紧急的情况直接拨打999,救护车会将病患送至A&E (Accident & Emergency)进行紧急治疗

(关键词:医疗费,经济区,附加费,伦敦,英国,)
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